第二十八条 对行政执法监督工作中查明的违法或者明显不当的行政执法问题，行政执法监督机构可以制发行政执法监督意见书，监督有关行政执法机关予以纠正。
（三）对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；
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案件中，代孕子女在湖南出生，未能取得《出生医学证明》。邹露璐先通过行政复议程序，促使当地卫生行政部门出具《不予签发告知书》，随后凭该文书向孩子户籍所在地浙江省公安机关正式提出落户申请。